قاسم تحاور سفير القانون بالخارج
حوار : هبه قاسم
يعد المستشار " محمد عبدالنبى عمارة" من أبرز رجال القانون في الإسكندرية الذين يتميزون بالثقافة والعلم والاحترافية في مجال المحاماه وقد اكتسب عمارة العديد من سنوات الخبرة من خلال دراسته للقانون و عمله بأمريكا وكمستشار قانوني بدول الخليج لكيانات اقتصادية و تجارية كبيرة، حتي أصبح عضو بالاتحاد العام للمصريين في الخارج و واحد من أهم سفراء القانون بالخارج.
وقد كان لجريدة أنباء اليوم المصرية لقاء وسبق صحفي في محاورة " عمارة " لفتح ملف هام جداً يخص ويخدم العديد من المصريين بالخارج وهو ملف الدستور المصري وعلاقته بالمصريون فى الخارج وماهو الدور الفعلي للنائب المرشح الذي سوف يمثل المصريين المقميين في الخارج.
استاذ محمد ما هى التعديلات الدستورية الجديدة التى تخص المصريين المقيمين فى الخارج ؟
لقد تمت هذه التعديلات فى عام 2019 وجاء النص على الإلتزام بتمثيل المصريين المقيمين فى الخارج فى نص المادة 244 من الدستور ، ثم جاء بعد ذلك قانون مجلس النواب فى مادته 5 ووضح وشرح كيفية تمثيل المصريين المقيمين فى الخارج داخل مجلس النواب القادم 2020 ، حيث ان لو كانت القائمة 42 عضواً يجب أن يمثل المصريين المقيمين فى الخارج عضواً واحد ، وفى حالة كانت القائمة 100 يجب أن يمثل المصريين المقيمين فى الخارج ثلاث أعضاء داخل مجلس النواب القادم ، وبهذا التعديل نرى أن المشرع قد رأي أن يكون للمصريين المقيمين فى الخارج صوت مسموع داخل المجلس يعبر عن مشاكلهم وطموحهم ويكون حلقة الربط الوصل بين هؤلاء والدولة المصرية .
هل لم يسبق لمصر أن شاهدت هذه البنود الدستورية من قبل ؟
بالفعل أن هذه التجربة قد تم تطبيقها فى مجلس 2015 ، حيث كان الدستور ينص على أن يكون هذا التمثيل لمرة واحدة فى مجلس 2015 ، حيث أن هذه التجربة قد أثبتت نجاحها داخل مجلس2015 لذلك كان هناك
مطلب قوى لتعديل الدستور ، وقد تم ذلك فى عام 2019 وإضافة المادة 244 على ان يكون تمثيلاً دائم وملائم .
حضرتك كيف ترى هذه التجربة ؟
أنا على المستوى الشخصى بصفتى رجل قانون
أرى أنها تجربة ناجحة ومثمرة حيث بذلك يكون للمصريين المقيمين فى الخارج صوت دائم داخل مجلس النواب القادم و لا يخفى على أحد أن عدد المصريين المقيمين فى الخارج يزيد على 12 مليون مصري بالتالى فى حالة أستقرار هذا العدد الكبير من شعب مصر فى البلدان التى يعيشون بها خارج أرض الوطن ينعكس بالطبع على أسرهم وعائلاتهم فى الداخل وبالتالى ربط هؤلاء المصريين المقميين في الخارج بالوطن الام .
ما هو العدد المحدد لتمثيل المصريين المقيمين فى الخارج داخل مجلس النواب القادم ؟
طبقاً لقانون مجلس النواب فى مادته 5 يجب أن يكون العدد 8 ويتم حسب عدد كل قائمة كما سبق شرحه
و إن كنت أرى من وجهه نظرة أن هذا العدد قليل جداً
ولا يعبر عن العدد الكبير 12 مليون من المصريين المقيمين فى الخارج و يجب أن يكون من يمثلهم عدد أكبر من هذا العدد .
هل هذا التمثيل حدث من قبل او لم يحدث فى مصر ؟
لقد أشرت أن هذه التجربة قد تم تطبيقها فى مجلس 2015 وكان الدستور آنذاك يشترط أن يكون هذا التمثيل لمرة واحدة ولكن عندما نجحت هذه التجربة فى مجلس 2015
كان لابد من التدخل إجراء هذه التعديلات الدستورية فى 2019 على أن يكون من التمثيل دائم و ملائم للمصريين المقيمين فى الخارج .
ما هو الدور الحقيقى للنائب الذى سوف يمثل المصريين المقميين في الخارج داخل مجلس النواب؟
أعتقد أنه يجب أن يكون هو نفسه على وعى و دراية وفهم لهذا الملف الحساس والهام جدا بالنسبة للدولة المصرية ، حيث أننا نرى أن القيادة السياسية تعطى هذا الملف أهمية كبيرة على رأسها السيد الرئيس عبدالفتاح السيسي
لذلك أرى أن يكون النائب على فهم ووعى أنه نائباً عن المصريين حول العالم وليس نائباً عن دائرة أو ظهير معين وإنما نائباً و سفيراً فى نفس الوقت يعمل على حل جميع المشاكل التى تواجه المصريين المقيمين فى الخارج من حيث الإقامة و الهجرة غير الشرعية و أيضاً حصولهم على جنسية البلد التى يعملون بها و أنخراطهم فى العمل العام هناك بجانب التواصل المستمر مع وزارة الخارجية والقوى العاملة والهجرة والسفارات وورش العمل لتنويرهم وتثقيفهم بقوانين البلدان التى يعملون بها وكذلك قوانين بلدهم الام وفرص الأستثمار المتنوع فيها.
